为何是“ 5% 左右”？专家解读

5% 左右，这是 2023 年政府工作报告提出的经济增长预期目标。
专家对中新网 " 中国新观察 " 栏目表示，这是一个比较务实的预期目标。从中国经济基本面来看，实现这一目标是有信心的。

务实：5% 左右 GDP 目标
2022 年中国经济增长 3%。2023 年经济增长目标怎么设定？政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 5% 左右；城镇新增就业 1200 万人左右，城镇调查失业率 5.5% 左右；居民消费价格涨幅 3% 左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。
全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希对中新网 " 中国新观察 " 栏目表示，5% 左右这个目标是比较符合实际的。国际组织对中国经济增长的预期在上调，从各个方面的情况综合来看，这个目标是能够实现的，是一个比较务实的预期目标。
2023 年中国经济增长预期目标比 2022 年的 "5.5% 左右 " 所有下调，但 2023 年城镇新增就业目标比 2022 年的 "1100 万人以上 " 有所上调。
" 这些指标的设计充分考虑了过去一段时间经济运行的实际状况。我认为是合理的，也对未来经济社会发展变化留有了一定的余地。" 全国政协委员、南方科技大学副校长金李对中新网 " 中国新观察 " 栏目说。
值得注意的是，国际货币基金组织在最近一期《世界经济展望报告》中，将今年中国经济增长预期从 4.4% 大幅上调至 5.2%。此外，摩根士丹利从 5% 上调至 5.7%，高盛集团从 4.5% 上调至 5.5%。
加力：赤字率拟按 3% 安排
政府工作报告指出，积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按 3% 安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。做好基层 " 三保 " 工作。
3% 的赤字率较去年的 "2.8% 左右 " 的目标有所上调。政府工作报告中的数据显示，过去五年中国总体赤字率控制在 3% 以内，政府负债率控制在 50% 左右。
刘尚希表示，赤字率从 2.8% 提到了 3%，这是财政政策加力的一个体现。财政政策的加力就是支出强度继续保持，在这个基础上，积极财政政策更好去实现扩大内需，稳住增长，这样才能稳定就业，使整个经济形成一种良性循环。
信心：全年目标有信心实现
" 今年以来，虽然外贸和投资仍然受到较大的压力，但是消费平稳回升超出预期，经济向好势头明显。" 金李表示。
国家统计局数据显示，2 月份，稳经济政策措施效应进一步显现，叠加疫情影响消退等有利因素，企业复工复产、复商复市加快，我国经济景气水平继续回升。制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合 PMI 产出指数分别为 52.6%、56.3% 和 56.4%，高于上月 2.5、1.9 和 3.5 个百分点，三大指数均连续两个月位于扩张区间。
今年春节期间，全国国内旅游出游 3.08 亿人次，实现国内旅游收入 3758.43 亿元，分别恢复至 2019 年同期的 88.6% 和 73.1%。
" 总的来看，随着疫情防控进入到新的阶段，消费环境、消费秩序改善和居民消费能力、消费意愿增强，相信今年的消费恢复会有较好势头。" 金李表示，"从今年开年以来一系列经济状况的指标来看，我对于经济增长目标的达成有比较充分的信心。"
中新网首席财经记者：李金磊
原标题：《中国经济预期增长 5% 左右：目标务实，有信心实现》
编辑：赵晓倩
责编：宋方灿
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