2023 年中央一号文件公布；七款教育类 APP 遭工信部通报

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政策消息
教育板块
海南发布 11 条 " 禁令 " 规范教育收费行为，最高罚 200 万元
日前，海南省市场监督管理局、海南省教育厅发布了关于规范教育收费行为的提醒告诫书，对海南省各高等院校、中等职业学校、中小学、幼儿园提出了十一条 " 禁令 "，进一步规范教育收费行为。
教育部发布关于面向中小学生违规竞赛活动的通报
近日，教育部发布关于面向中小学生违规竞赛活动的通报。通报明确，经初步调查，" 叶圣陶杯 " 华人青少年作文大赛及 " 叶圣陶杯 " 语文素养大赛、数理大赛、英语大赛、编程创意大赛等系列赛事均为违规竞赛。
四部门印发通知保障春季学校食品安全，中小学校、幼儿园原则上不在校内设置小卖部
近日，市场监管总局联合教育部、国家卫生健康委、公安部四部门印发《关于做好 2023 年春季学校食品安全工作的通知》，部署各地有关部门保障春季学校食品安全。
通知要求各地市场监管部门指导校外供餐单位和学校食堂依法配备食品安全总监和食品安全员；各地教育部门要督促学校和幼儿园落实食品安全校长（园长）负责制和相关负责人陪餐制度；各地市场监管、教育部门要指导校外供餐单位和学校食堂在开学前全面开展食品安全自查，加大对因受新冠疫情影响、较长时间停止餐食供应的校外供餐单位和学校食堂的指导检查力度。
河北省：职业教育助力乡村振兴，2023 年将培养 5000 名新型职业农民
日前，河北省印发《2023 年河北省职业教育与成人教育工作要点》，文件提出将继续实施新型职业农民培养工程，培养新型职业农民 5000 人。支持鼓励职业院校开办涉农专业，大力培养乡村振兴人才。
做强中等职业教育，支持 120 所左右中职学校质量发展、特色发展，培育 30 所发展进位的种子学校。落实 " 十四五 " 期间中职学校骨干和特色专业建设计划，建设 60 个省级骨干专业和 20 个省级特色专业，争创国家中职优质专业。
四部门印发《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，鼓励学校吸纳退役运动员
为进一步加强学校体育工作，近日，体育总局、中央编办、教育部、人社部联合印发了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，学校主管部门可对所管理学校的教练员岗位统筹设置，统一管理使用。
学校教练员参与体育教学和训练工作，主要承担学生体育运动专项技能、体能训练和体育后备人才选育工作，承担学校体育赛事活动组织、学校运动队训练竞赛管理、运动损伤防护康复等知识技能传授，以及学校体育社团、体育俱乐部的建设管理等工作。
教育部明确 2023 年高等学历继续教育专业设置与管理工作，压减工商管理等过热专业
近日，教育部发布《关于做好 2023 年高等学历继续教育专业设置与管理工作的通知》，各类办学主体要主动对接国家、行业和地方 " 十四五 " 规划确定的重点领域，聚焦培养创新型、应用型、技术技能型人才，按照 " 聚焦特色、控制规模、保证质量 " 的原则设置专业。
银发经济
河南加强养老服务人才保障，十四五期间培养培训养老服务技能人才 15 万人次以上
近日，河南省人民政府办公厅印发《关于加强养老服务人才保障的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面提升养老服务水平，完善人才保障体系，推动养老服务高质量发展。
随着河南人口老龄化程度不断加深，养老、医疗、社会保障和公共服务需求快速增长。其中，人才建设是养老服务高质量发展的基础保障。" 十三五 " 期间，河南省养老服务人才队伍建设不断加强，确定了郑州大学护理学院等五个省级养老护理员培训基地和 12 个省级健康养老护理教育培训基地。
河南 7334 个社区实现养老服务场所全覆盖，强化适老化改造
近日，河南省政府新闻办举行 " 实事惠民生聚力谋出彩 " 系列新闻发布会，介绍推进居家社区养老服务设施建设相关内容。2022 年，全省 673 个街道全部实现有 1 处综合养老服务设施，7334 个社区全部实现有 1 处养老服务场所，是养老服务发展最快的一年。
2023 年中央一号文件：加快乡镇区域养老服务中心建设，发展养老服务联合体
近日，2023 年中央一号文件全文发布。推动乡村产业高质量发展离不开现代乡村服务业的加快发展。文件指出，全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。
六部门：全国范围建设紧密型城市医疗集团，推进诊疗康养一体化
近日，国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、国家中医药局、国家疾控局联合发布《紧密型城市医疗集团建设试点工作方案》，决定在全国开展紧密型城市医疗集团建设试点。方案要求，在每个省份选择 2 个 -3 个设区的市（直辖市的区），统筹区域内医疗资源，科学合理网格化布局紧密型城市医疗集团，推动医疗服务供给侧结构性改革。
智慧农业
农机装备首次列入国家自然科学基金 " 十四五 " 优先发展领域
近日，《国家自然科学基金 " 十四五 " 发展规划》正式公布规划全文，共计 21 个章节，完整的阐明了国家自然科学基金委十四五期间的发展方向与相关理念。
《规划》提出，要积极布局一批具有前瞻性、战略性的发展方向，引导广大科研人员从国家重大需求和世界科学前沿出发，凝练提出并解决科学问题。规划确定了 115 项 " 十四五 " 优先发展领域，其中 " 高效农机装备设计与理论 " 首次作为优先发展领域单独列出。
农业农村部：加快补齐脱贫地区农产品产地冷链物流设施短板
近日，为支撑脱贫地区特色产业提档升级，拓宽农民增收渠道，增强内生发展动力，农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司发布《关于加快补齐脱贫地区农产品产地冷链物流设施短板的通知》。
《通知》强调各地要高度重视脱贫地区产地冷链物流设施建设，加快补齐脱贫地区产地 " 最先一公里 " 冷链物流设施短板，增强产地集散、商品化处理、产销衔接、品牌打造等农产品上行能力，并围绕农产品产销全链条部署了五项重点任务。
高原特色农业增收成效显著，云南持续推出系列强农惠农举措
近日，云南省农业农村局长会议提出，2023 年云南省将通过分解细化目标，加强统筹调度分析，建立完善助农增收利益联结机制，持续开展动态监测，加快发展高原特色农业，加大就业帮扶力度等一系列措施，让促农增收的动力更加强劲。
2023 年中央一号文件公布，全面推进乡村振兴
2 月 13 日，《中共中央国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布。这是 21 世纪以来第 20 个指导 " 三农 " 工作的中央一号文件。
文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。
行业热点
教育板块
七款教育类 APP 遭工信部通报，涉及违规或超范围收集个人信息等问题
日前，工业和信息化部组织第三方检测机构对群众关注的生活服务类移动互联网应用程序（App）及第三方软件开发工具包（SDK）进行检查。发现 46 款 App（SDK）存在侵害用户权益行为，其中涉及的教育类 App 共 7 款，包括小初高同步课堂、星火英语、懒人驾考、同桌 100、贝聊家长版以及宝宝巴士品牌旗下两款产品。
山东职业学院、重庆工程职业技术学院即将升本
近日，山东职业学院和重庆工程职业技术学院获官方支持，将在不久的将来正式升入本科阶段。此举意味着这两所学院将进行全面改革，以适应本科教育的需求。
根据山东省教育厅发布的 2023 年部分资金分配方案，高职院校奖补资金 91296 万元。明确提出：支持职业技术大学建设 2000 万元。为支持山东职业学院创建山东职业技术大学，本次安排山东职业学院 2000 万元，用于办学条件提升。
天津成立特殊教育资源中心，将开发建设特殊教育专业资源库
近日，天津市教委召开天津市 " 十四五 " 特殊教育发展提升行动落实工作会议，天津市特殊教育资源中心在天津体育学院挂牌成立。
据介绍，天津市特殊教育资源中心，将利用平台优势强化围绕融合教育、送教服务、教师队伍素养等专题的特殊教育行动研究，集中开发建设特殊教育专业资源库，并在家长自愿的前提下，为特殊儿童建立个人档案，进行定期跟踪评估，提供个别化教育支持。
世界数字教育大会在京召开，中国中小学互联网接入率达到 100%
党的二十大首次将 " 教育数字化 " 写进报告，提出 " 推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国 "。2 月 13 日至 14 日，世界数字教育大会将在北京召开，以 " 数字变革与教育未来 " 为主题，主论坛上正式发布《中国智慧教育蓝皮书（2022）》与 2022 年中国智慧教育发展指数报告，还发布了 7 项智慧教育平台标准规范。
2022 回国求职留学生数量同比增长 8.6%，2023 年海归人才供需双增
日前，智联招聘发布《2022 中国海归就业调查报告》，自 2020 年疫情爆发以来，在国内求职的海归数量明显增长，2021 年和 2022 年保持平稳。与此同时，回国找工作的应届留学生增多，2020-2022 年，应届留学生规模指数分别为 1.99、2.00、2.17。2022 回国求职留学生数量同比增长 8.6%，2023 年海归人才供需双增。
银发经济
" 候鸟式养老 " 或成未来趋势，银发经济迎来发展新机遇
老龄化的加速发展对中国养老服务体系建设提出了新挑战，日益增多的老年人需求也让社会各界开始关注除了居家养老、养老院等传统方式。
2023 年上海两会期间，上海市政协委员史和平、徐兵联名提交了一份提案，提出长三角地区的老龄化社会发展程度较高、发展速度较快，建议建立长三角旅居式养老基地。宁夏 1 月份提出，今年将继续探索发展以福建、广东、山西、云南等省份为龙头示范的双向康养旅居养老，同步推进春夏秋三季区内南北互动的旅居养老，挖掘消费潜力、助推消费增速。
需求和政策双重利好，多业态撬动智慧养老万亿蓝海市场
当前，我国老龄化社会正加速到来。截至 2022 年底，全国 60 岁及以上老年人口达 2.8 亿，占总人口的 19.8%。我国老年人口消费潜力巨大，带来了养老与医疗、健康、信息技术等产业融合发展，业态不断创新。据相关研究机构预测，在新兴科技的赋能下，预计 2024 年中国智慧养老市场规模将超过 13.5 万亿元。
解读北上广三地政府工作报告，挖掘未来养老行业重点发展方向
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。近日，各省、市、自治区 2023 年政府工作报告相继出炉。其中，北上广地区在养老、消费等方面提出了一系列新举措，折射出未来我国养老行业在消费、健康、文旅等重点发展方向。
我国已进入长寿时代，到 2050 年 80 岁以上老人数量将会翻两番
近日，以 " 优化人口发展战略促进家庭建设 " 为主题的第三届中国人口与发展论坛在京举办。论坛上，中国人口与发展研究中心发布了《中国老年健康和家庭幸福影响因素跟踪调查》。中国人口与发展研究中心主任贺丹介绍了最新一轮中国老年健康和家庭幸福影响因素跟踪调查（2021 年）主要数据结果，倡导迎接长寿时代，促进家庭幸福。
智慧农业
山东将投入 1.5 亿元科技创新发展资金，建设乡村振兴科技示范基地
近日，山东省政府新闻办举行新闻发布会。会议指出，2023 年，山东农业科技工作将在高水平农业科技自立自强上求突破，突出产业急需目标导向，提升农业科技水平，夯实粮食安全根基，深化 " 三农 " 领域科技创新，发挥科技作用加快建设农业强省有关情况。
加强乡村人才队伍建设，陕西启动乡村产业振兴带头人培育 " 头雁 " 项目
2023 中央一号文件指出，加强乡村人才队伍建设。实施高素质农民培育计划，开展农村创业带头人培育行动，提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。近日，陕西省乡村产业振兴带头人培育 " 头雁 " 项目定制化集中培训分别在西北农林科技大学、浙江大学开展。
又添一农业科技平台，19 家科企共建湖北省生物农药技术创新中心
近日，总投资达 10 亿元的湖北省生物农药技术创新中心正式组建。该创新中心由湖北省农科院牵头，中国农科院农业资源与农业区划研究所、中国农业大学、武汉科诺生物科技股份有限公司等 19 家国内生物农药优势单位共建。
创新中心将聚焦生物农药资源挖掘、生物农药新品种创制、清洁生产以及制剂技术、产业关键共性技术及有害生物绿色防控技术研发与应用，加强生物农药产业关键共性技术的协同攻关，加速生物农药科技成果转移转化，带动生物农药产业整体提升。
河南：持续推动农产品加工业升级，大力扶持龙头企业
2 月 13 日，河南省省委农村工作会议召开，会议强调，对做好今年 " 三农 " 工作、全面实施乡村振兴战略、加快建设农业强省进行部署，为实现 " 两个确保 " 提供有力支撑。会议强调，要聚焦重点任务，围绕全面推进乡村振兴抓大事、抓关键，推动今年 " 三农 " 工作再上新台阶。
首只乡村振兴领域银行定制债券指数正式发布
2 月 14 日，" 中债 - 农行乡村振兴债券指数 "（财富指数代码 CBC07201）正式发布。该指数是农业银行与中央国债登记结算有限责任公司（下称 " 中央结算公司）联合编制开发的市场首支乡村振兴领域银行定制债券指数。据了解，" 中债 - 农行乡村振兴债券指数 " 聚焦乡村振兴主题资产配置，样本涵盖 " 三农 " 专项金融债和募集资金明确用于乡村振兴用途的各类债券。
中国农业区块链走向落地，已在多个细分领域有应用实现
作为新一代信息通信技术的演进，区块链正在成为解决产业链参与方之间互信问题的新型基础设施，在全球数字经济发展中扮演越来越重要的角色。
区块链技术的出现应用，能够为农业领域许多问题提供一定程度的解决方案，尤其是在农业供应链管理、农产品溯源以及农业金融等细分领域，区块链技术的应用成熟度有着明显提升、应用范围也在持续扩大，成为国内农业尤其是农业发达国家促进农业产业发展的有效工具。
" 重庆市乡村振兴板 " 正式开板，首批 19 家涉农企业挂牌
近日，" 重庆市乡村振兴板 " 在重庆股份转让中心交易大厅开板，首批 19 家涉农企业正式挂牌，成功登陆资本市场。重庆市创新设立涉农企业专属资本平台 " 重庆市乡村振兴板 "，是为了缓解农业企业融资难、融资贵难题。同时，" 重庆市乡村振兴板 " 充分发挥多层次资本市场资源配置作用，吸引社会资源参与乡村振兴，加快推进农业农村现代化。同时提升重庆市农业企业股权意识，引导农业企业规范发展、建立现代化企业制度。
2023 乡村振兴与产业帮扶大会在京举行，以 " 种子计划 " 深化农业品牌建设
近日，2023 乡村振兴与产业帮扶大会暨新华网溯源中国 " 种子计划 " 启动仪式在北京举行。新华网溯源中国 " 种子计划 " 是新华社助推乡村振兴的重要举措，" 种子计划 " 活动全年共分四次举办，每个季度举办一次。新华网联合 300 多家 " 溯源中国 " 产业生态矩阵伙伴发起此项行动，即通过助力各地区域公用品牌、优质特色农产品品牌和文旅品牌打造可信品牌，推进产业帮扶，赋能乡村振兴，培育致富 " 种子 "，惠及民生消费。2022 年累计拉动农产品帮扶销售达 84 亿元。






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